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无锡市2016年为民办实事项目共10件80项。
(一)生态环境方面
1、落实大气污染防治“国十条”、“省十条”,推动全市空气质量持续改善,环境空气质量达标天数比例好于上年,PM2.5平均浓度比基准年(2013年)下降13%。(责任单位:市环保局、市公安局、市发改委、市经信委)
项目进展:1-3月环境空气质量达标天数比例60.0%,同比上升6.1个百分点;1-3月PM2.5平均浓度比基准年(2013年)同期下降22.7%。
2、继续强化太湖治理,加强水源监控保护,集中式饮用水水源地水质达到国家和省考核标准。(责任单位:市环保局、市太湖办)
项目进展:一季度,继续开展枯水期水质监测工作,枯水期保障供水安全工作有序进行。1-3月全市7个饮用水源地水质100%达标。
3、全面开展黑臭河道治理工作,重点实施前胡村浜、创业河、张巷浜、芦村河、北庄河、庙东浜等黑臭河道综合治理,确保达到一般景观水要求。(责任单位:市市政园林局、市太湖办、市水利局、市环保局)
项目进展:根据市政府办公室下发《关于征求无锡市黑臭水体整治计划表反馈意见的通知》,要求各区于规定时间反馈书面修改意见。
4、对全市达不到一级A排放标准的城镇污水处理厂进行提标改造。(责任单位:市市政园林局、市环保局)
项目进展:目前,正在开展全市达不到一级A排放标准的城镇污水处理厂进行提标改造的前期准备等相关工作。
5、以市(县)区为单位,加强长效管理,加强农村污水处理监管,确保污水得到有效处理。(责任单位:市住建局、市农委、市市政园林局)
项目进展:拟定了年度目标任务,全市建设100个村庄生活污水长效管理示范点,具体为:江阴、宜兴市各20个,锡山区50个,惠山、滨湖区各5个。截至4月1日,全市已签订禁养区内养殖场关闭协议47家,关闭22家;签订重点小型养殖场关闭协议12家,关闭5家。
6、完成市主城区管网优化建设5公里。完成市主城区处理污水1.85亿吨。(责任单位:市市政公用产业集团)
项目进展:一季度,完成主城区管网优化建设完成2.05公里,完成主城区处理污水0.46亿吨。
7、完成梅梁湖泵站电机改造工程和小尖桥泵站改造工程。(责任单位:市水利局)
项目进展:梅梁湖泵站电机改造工程已经进场施工,目前已经完成供水泵房混凝土100立方米,钢筋制作安装15吨;更新主电机一项。小尖桥泵站工程已经完成招投标工作,计划4月份开工建设。
8、完成东新河清淤工程。(责任单位:市水利局)
项目进展:一季度,东新河清淤工程有序推进。目前,正在办理前期手续,计划10月底前完成。
9、完成太湖生态清淤白旄湾堆场淤泥固化135万立方米。(责任单位:市水利局)
项目进展:截至3月底,已完成淤泥固化130万立方米,完成投资约5500万元。工程计划4月初全部完成。
(二)就业创业方面
10、全面实施就业质量提升工程,对符合条件的企业发放稳岗补贴,稳定就业岗位。(责任单位:市人社局)
项目进展:目前,已出台了稳岗位补贴政策并召开了政策落实的工作布置会。发布稳岗补贴政策公告,通过报纸、网络、电视等媒体进行宣传。
11、全年新增就业8万人以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内。(责任单位:市人社局)
项目进展:一季度,城镇新增就业3.18万,城镇登记失业率1.91%。
12、通过政府购买公益性服务,开发公益性岗位1000个,保障重点困难人员就业,帮扶就业困难人员实现就业1万人。(责任单位:市人社局)
项目进展:目前,准备启动2016年公益性岗位开发工作,完善新公益性岗位认定管理系统和就业援助系统。编制社区工作人员就业援助规范。1-3月帮扶就业困难人员实现就业4426人。
13、扎实做好大学生就业工作,引进高校毕业生就业4万人以上,本市户籍实名制登记高校毕业生就业率达到90%以上。(责任单位:市人社局)
项目进展:1-3月,引进高校毕业生6852人;完成2015年度无锡户籍高校毕业生实名制调查情况分析,为2016年工作奠定基础。
14、实施技能人才振兴工程,新增高技能人才15000人。(责任单位:市人社局)
项目进展:1-3月,全市新增高技能人才5003人。
15、鼓励创新创业,扶持自主创业1万人,其中大学生创业1600人。(责任单位:市人社局)
项目进展:1-3月扶持自主创业2625人,其中大学生创业438人。
(三)社会保障方面
16、全面实施全民参保登记计划,年内全市企业职工养老保险扩面人数5万人以上,其中净增2万人以上。(责任单位:市人社局)
项目进展:1-3月全市养老保险扩面0.88万人,其中净增人数-5.8648万人。
17、提高城乡居民养老保险基础养老金标准。(责任单位:市人社局)
项目进展:目前,提高城乡居民养老保险基础养老金标准这项工作处于调研、政策研究阶段,预计4月实施。
18、继续提高低保家庭人均收入,确保收入增长高于城镇居民可支配收入。(责任单位:市民政局)
项目进展:截至3月底,草拟了《提高市区城镇低保标准的通知》。
19、企业职工医疗保险扩面5万人以上,失业、工伤和生育保险扩面各3万人以上。(责任单位:市人社局)
项目进展:1-3月医保扩面0.03万人,失业扩面0.5万人,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
20、加强社保经办服务能力建设,市本级企业参保人数网上申报率达到70%以上。(责任单位:市人社局)
项目进展:1-3月市本级企业参保人员网上申报达86.02万人,占参保总人数的67%。
21、方便参保群众异地就医,实现锡澄宜三地医疗保险“大市一卡通”。(责任单位:市人社局)
项目进展:目前已全面启动“大市一卡通”工作,基本确定工作目标和方向,拆分工作任务和责任区域。进入可操作性和可及性论证阶段。
22、全面推进建筑业从业人员参加工伤保险。(责任单位:市人社局)
项目进展:目前,正在会商建立实名制人员管理系统思路并制作参加工伤保险宣传培训相关材料。
23、实施工伤预防和工伤康复制度,完成工伤预防培训1500人、工伤康复400人。(责任单位:市人社局)
项目进展:1-3月份,完成工伤预防培训100人、工伤康复121人。
24、全市已建工会企业工资集体协商制度覆盖率达到98%以上,促进劳动关系和谐稳定。(责任单位:市总工会)
项目进展:截至3月底,全市开展工资集体协商的企业达37121家,建制率为98.1%。(注:对于全市已建工会企业工资集体协商建制率的统计工作,市总工会每年于年中、年末各进行一次统计,故目前数据为截至2015年末数据。)
(四)社会事业方面
25、培育建设25所“新优质学校”。(责任单位:市教育局)
项目进展:3月份,聘请专家对“新优质学校”考核评估方案和考核评估指标进行了论证,提出了优化完善意见。召开“新优质学校”三年发展规划论证暨培育建设实施阶段推进工作会议,部署下阶段“新优质学校”培育建设的目标任务。
26、新建、改扩建幼儿园30所,新增学额5000个。(责任单位:市教育局)
项目进展:3月份确定今年新建、改扩建34所幼儿园,其中新建幼儿园20所,改扩建幼儿园14所。
27、基本完成太湖新城和畅小学(暂定名)、信成小学(暂定名)主体建设。(责任单位:市太湖新城指挥部)
项目进展:截至3月底,已完成两所小学的总包进场、临时设施搭设及临时道路硬化工作,现进行规划手续及施工许可证办理工作。
28、改造升级“网上博物馆”,完成网站升级及内容更新。(责任单位:市委宣传部、市文广新局)
项目进展:1-3月份,无锡博物院以网络中心硬件排查、优化和门户网站重新架构为重点,对支持网站的服务器、网络等做了应用预期排查,针对原应用系统进行优化预案,对“网上博物馆”项目进行前期调研、并完成了新网站架构的具体方案。
29、实施群众特色文化团队小额资助工程,择优扶持资助优秀群众特色文化团队500支以上。(责任单位:市文广新局)
项目进展:截至3月底,已印发《关于2016年群众特色文化团队小额资助申报工作的通知》,启动申报工作,开始接受团队申请。
30、实施部分计划生育特别扶助对象住院护工服务保险制度。(责任单位:市卫计委)
项目进展:1-3月份,全市累计理赔86人(其中:7个区理赔37人,江阴28人,宜兴21人),理赔金额115600元(其中:7个区理赔34800元,江阴39300元,宜兴41500元)。
31、推行严重精神障碍患者“医院—社区—家庭”协同管理试点。(责任单位:市卫计委)
项目进展:目前在梁溪区惠景家园和新吴区硕放绿典康复站2个区率先开展“医院—社区—家庭”协同管理试点工作基础上,在惠山区钱桥街道晴山蓝城社区协调增设社区精神康复中心。
32、改善医疗服务,三级公立医院专家门诊预约就诊率达到85%以上,二、三级公立医院优质护理服务病房覆盖率分别达到90%、100%。(责任单位:市卫计委)
项目进展:截至3月底,市区三级医院专家门诊一周号源总数40634个,一周预约就诊31460人次,预约就诊率达77.4%;全市二、三级公立医院病房有序开展优质护理服务,二、三级医院优质护理服务病房覆盖率为80%、95%。
33、推进签约居民在基层医疗卫生机构全面享受“六位一体”健康服务,及时调阅居民健康档案,依托医联体便捷提供三级医院医疗服务。(责任单位:市卫计委)
项目进展:1-3月份,全市累计393万签约居民在基层医疗卫生机构全面享受“六位一体”服务,市区累计83家社区卫生服务中心(医院)依托医联体提供三级医院医疗服务。
34、开展中医药文化科普巡讲不少于60场,发放中医药科普宣传材料4000册(本),中医药文化科普活动惠及群众5000人次以上。(责任单位:市卫计委)
项目进展:1-3月份,已将相关目标和要求制订进入《2016年全市中医药工作要点》并下发基层,并召开了工作会议进行部署。
35、大型公共体育场馆免费、低收费开放,新增一批公共体育设施,金匮公园、尚贤河公园部分区域新建篮球场、健身步道、健身路径等体育设施。(责任单位:市体育局)
项目进展:1-3月份,大型公共体育场馆免费、低收费开放接待88000多人次。已启动金匮公园、尚贤河公园部分区域公共体育设施新建项目,已有初步设计方案。
36、改造和铺设体育中心中央健身公园和体育公园塑胶地坪2500平方米。(责任单位:市体育局)
项目进展:截至3月底,已提交了该项目专项经费申请报告。预计4月份经费能顺利到位,届时将及时启动改造和铺设项目。
37、主城区新建和更新室外健身器材150套以上。(责任单位:市体育局)
项目进展:截至3月底,已下发《关于开展城区公共室外健身器材统计和申报工作的通知》(锡体群〔2016〕27号),统计今年到期应更新以及需新建的公共室外健身器材相关信息。
38、举办无锡市网民公益体育大会等活动。(责任单位:市体育局)
项目进展:1-3月份,网民公益体育大会有序推进。目前,相关方案已完成,并开始实施。
39、实施医保个人账户结余拓展用于健身和商业补充保险。(责任单位:市体育局、市人社局、市财政局、市市民卡湖南阳光技术学校)
项目进展:3月份,市体育局、市人社局和市财政局共同出台《无锡市职工基本医疗保险个人账户结余用于运动健身试行细则》(锡体发〔2016〕17号),并向各市县区下发,要求各地按照文件要求做好属地场馆的申报工作,目前该政策已正式施行。
(五)公共交通方面
40、启动建设苏锡常南部高速公路无锡段。(责任单位:市交通运输局)
项目进展:1-3月,项目主体工程勘察设计招标工作已经开展。待评标工作结束确定具体勘察设计单位后,将尽快完成初步设计阶段的相关工作。
41、开工建设地铁1号线南延线工程、地铁3号线一期工程。(责任单位:市地铁集团)
项目进展:3月30日,地铁1号线南延线工程、地铁3号线一期工程正式开工建设。
42、完成广益路(锡澄路—惠勤路)道路主体工程、大桥路(金石路—章村浜段)改造道路主体工程并实现通车,开工建设钱皋路(高桥—广石路)、环山东路(千波桥—古竹路)、桐桥港路(北中路—学前东路)。(责任单位:市公建中心)
项目进展:1-3月份,广益路(锡澄路-惠勤路)正进行道路灰土施工和桥涵施工。大桥路(金石路-章村浜段)初步设计方案审查会已召开,概算报市财政局审查。钱皋路(高桥-广石路)正处于工可审查阶段。环山东路(千波桥-古竹路)正在编制项目建议书。桐桥港路(北中路-学前东路)北中路至广益路段设计已完成,待资金落实后,可开展招投标,广益路至学前东路,正编制项目建议书。
43、优化公交线网布局,新辟和优化调整公交线路10条以上。(责任单位:市交通产业集团)
项目进展:截至3月底,已新辟和优化调整公交线路8条(新辟2条,优化调整6条)。
44、新增、更新新能源公交车和低碳环保公交车100辆。(责任单位:市交通产业集团)
项目进展:目前,正在开展新增、更新新能源公交车和低碳环保公交车的相关准备工作,年底前新增、更新到位。
45、建成电动汽车充电桩1500个以上。(责任单位:无锡供电湖南阳光技术学校)
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(六)改善居住方面
46、完成旧住宅区综合整治185万平方米,新增小区配套停车位1500个。(责任单位:市住建局)
项目进展:目前,完成任务书下达、面积调档和现场核查,正在进行方案设计和民意。
47、启动100台旧住宅电梯整治与维护。(责任单位:市住建局)
项目进展:目前,已分解目标报市政府下达任务书,部署各区加强与质监部门的联系,落实市级资金预算,加强对旧住宅电梯安全运行状态的监管。
48、改造棚户区(危旧房、城中村)30万平方米。(责任单位:市住建局)
项目进展:完成棚户区(危旧房、城中村)改造4223平方米。
49、完成城中村环境综合整治60个。(责任单位:市住建局)
项目进展:目前,已完成任务书下达,正在进行方案设计。
50、完成东璟家园、毛湾家园等保障房2000套。(责任单位:市城发集团)
项目进展:今年的保障房建设任务落实在东璟家园A2地块、毛湾家园DE地块,其中东璟家园A2地块已完成室外工程建设,目前正在开展验收工作,毛湾家园DE块正在开展室外工程收尾工作,预计年底前完成验收。
51、帮助1500户以上各类住房保障对象解决住房困难。(责任单位:市住建局)
项目进展:1-3月份,市区共完成家庭住房保障568户。
52、推进“平安无锡”视频监控建设联网应用,完成主城区530万平方米老小区技防设施建设。(责任单位:市综治办、市公安局)
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(七)放心消费方面
53、健全价格惠民利民服务体系,建成平价商店智能标价屏100块以上,全市120家平价商店年度惠民金额超1.5亿元。完善价格信息采集发送平台,发布各类民生价格信息10万条以上。完善价格诚信单位动态调整机制,创建省级价格诚信单位10家以上。(责任单位:市物价局)
项目进展:1-3月全市平价商店销售平价蔬菜2736.2万公斤,销售金额14154.37万元,惠民金额为4963.87万元。共发布各类民生价格信息2.4万条。已确定市级价格诚信单位60家。
54、加强民生价费热点整治,涉民价费举报投诉和咨询办结率稳定在95%以上。(责任单位:市物价局)
项目进展:1-3月份共接投诉咨询81件,办结75件,办结率为93%。
55、全面启用价格认定业务网上办理平台。(责任单位:市物价局)
项目进展:截至3月底,已完成价格认定业务流程评估。
56、加强食品安全监管,食品抽检率高于3批次/千人,流通环节食品快检突破45万批次。(责任单位:市食品药品监管局)
项目进展:1-3月份,食品抽检率为0.38批次/千人,流通环节食品快检达8.6万批次。
57、加强食品药品安全宣传,建成100家食品药品安全科普宣传站。(责任单位:市食品药品监管局)
项目进展:1-3月份,巩固2014年-2015年食品药品安全科普宣传站建设成果,制订今年100家食品药品安全科普宣传站建设方案。
58、严厉打击食品药品违法犯罪活动。(责任单位:市公安局、市食品药品监管局)
项目进展:1-3月份,我市食品药品监管系统办结“四品一械”(食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械)案件32件,移送公安机关案件1件。
59、营造放心消费环境,重点商圈内商户实行先行赔付率达到90%以上,消费纠纷处理率达到95%,自行和解率达到92%以上。进一步规范商品准入流程,完善商品质量检测和管理制度,商品进货查验率达到90%以上。(责任单位:市工商局、市消委会)
项目进展:1-3月份,汇总各地上报重点商圈名单,核实商户基本信息,制定先行赔付标准和消费处理自行和解、商品进货查验规范。目前全市共上报重点商圈8个,重点经营户478个。
60、加强消费教育引导,年内全市社区消费教育覆盖率达到50%以上,完成大型主题消费教育活动2次、各类消费维权主题讲座10场,全市各社区接受消费教育10万人次以上。(责任单位:市工商局、市消委会)
项目进展:截至3月底,《消费指引》杂志已经完成投递326个社区,共计1410本。首场消费教育进社区顺利完成,现场消费教育覆盖小区及周边居民15800人次,相关消费警示、案例通过无锡电视台第频道《商奇闲话》栏目播出覆盖全市消费者。
61、严厉打击非法集资活动,加大防范非法集资常态化宣传力度,继续开展安全理财知识进乡村(社区)活动。(责任单位:市金融办)
项目进展:1-3月份,先后开展了“防范金融诈骗·笑语欢歌进社区”宣传教育活动、“安全理财无锡热线”微信宣传公众号开通等工作,已立案查处非法集资案件12起,进一步扩大了宣传教育的辐射面。
(八)生活配套方面
62、完成老旧自来水管网改造60公里、自来水水表出户改造4000户。(责任单位:市市政公用产业集团)
项目进展:截至3月底,完成老旧自来水管网改造16.43公里、自来水水表出户改造1083户。
63、新增天然气用户5万户,其中老新村用户5000户。(责任单位:市市政公用产业集团)
项目进展:截至3月底,新增天然气用户20663万户,其中老新村用户1711户。
64、完成桃花山生活垃圾卫生填埋场渗沥液处理技改工程和桃花山填埋气体资源化利用项目。(责任单位:市市政公用产业集团)
项目进展:截至3月底,桃花山生活垃圾卫生填埋场渗沥液处理技改工程已完成设计招标,开始实施监理招标等工作;桃花山填埋气体资源化利用项目计划由南京设计院来实施,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
65、按照“四全”服务模式,加强不动产登记窗口建设,全市颁发新版不动产登记证书10万份以上。(责任单位:市国土局)
项目进展:截至3月底,共颁发不动产登记证书30520份。目前,主要起草不动产登记数据整合和信息化建设方案,制定我市不动产登记信息管理平台的招投标文件。
(九)智慧便民方面
66、实现光纤宽带在全市住宅小区、乡镇农村100%覆盖,总接入覆盖超270万户。(责任单位:中国移动无锡分湖南阳光技术学校)
项目进展:截至3月底,增加新建小区光纤宽带覆盖4万户;对17.8万宽带用户实施从FTTB到FTTH的升级改造;已累计实现光网覆盖用户250.3万。
67、推进智慧社区建设,完成500个社区智慧递送柜、500个社区智慧售菜机、1000个智慧楼宇门禁系统建设。(责任单位:市信电局)
项目进展:截至3月底,完成社区智慧售菜机20台,智慧楼宇门禁系统开始安装调试、社区智慧递送柜正在与小区洽谈
68、新增300个苏邮惠民便民服务站。(责任单位:中国邮政无锡分湖南阳光技术学校)
项目进展:截至3月底,新增苏邮惠民便民服务站45个。
69、建设智慧健身馆2个以上,完成国民体质测试18000人次以上,并建立个人体质健康档案。(责任单位:市体育局)
项目进展:1-3月份,智慧健身馆建设、国民体质测试、个人体质健康档案建立这三项工作稳步推进。目前,共有6家单位成功申报智慧健身馆(系统内4家,社会力量举办单位2家)。出台《关于开展2016年无锡市国民体质监测工作的通知》(锡体群〔2016〕25号),由各市县区、市体育科学研究所和智慧健身馆共同承担国民体质测试工作,总样本3300多人。
70、开展互联网交通安全综合服务,开通驾驶证全程通无纸化服务。(责任单位:市公安局)
项目进展:互联网交通安全综合服务方面,管理平台已于2015年12月30日正式开通,可提供预选机动车号牌、损毁补证、遗失补证等9大类100项查询业务,目前正在开展手机APP功能建设试点工作。开通驾驶证全程通无纸化服务方面,已完成招投标,正在开发系统软件。
71、推广智慧地税移动服务APP,扩大纳税人使用覆盖面,重点税源户超95%,总用户数超3万户。(责任单位:市地税局)
项目进展:1-3月份,智慧地税移动服务APP“线上+线下”推广工作扎实推进,已完成阶段性目标。截至3月底,APP重点税源户达87.93%,总用户数达2.49万户。
(十)援助救助方面
72、年内全市经济薄弱村脱贫转化30个以上。(责任单位:市委农办)
项目进展:1-3月份,以村级稳定性收入200万元为标准,确定新一轮全市薄弱村范围。全面调查村级收支、物业收益等基本情况,建立数据库,加强分析研判。研究制定《关于经济薄弱村脱困致富工程的实施意见》文件。
73、深入开展公益性应急救护培训进万家活动,完成救护员培训7000人、普及性救护培训57000人,受益家庭10000个以上。(责任单位:市红十字会)
项目进展:全年将广泛开展公益性应急救护培训“五进”活动。截至3月底,培训初级救护员497名,普及培训336名,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
74、调整法律援助经济困难标准,从低保标准调整到最低工资标准,扩大法律援助覆盖面,惠及更多困难群众。(责任单位:市司法局)
项目进展:1-3月份,无锡市各级法律援助机构积极落实《市政府关于调整法律援助对象经济困难标准的通知》精神,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
75、为2.5万户特定困难老人家庭提供居家养老援助服务。(责任单位:市民政局)
项目进展:1-3月份,为2.35万户特定困难老人家庭提供居家养老援助服务。
76、新建10家区域性老年人助餐中心。(责任单位:市民政局)
项目进展:截至3月底,新建10家区域性老年人助餐中心的目标任务已下达各市(县)区。
77、推广“和居家”养老服务,新增养老用户10万户。(责任单位:中国移动无锡分湖南阳光技术学校)
项目进展:截至3月底,新增“和居家”养老用户2.8万户,目前正在与两家市级医院及其下属社区医院开展分级医疗合作的准备工作。
78、建立市区特困家庭深度救助机制,着力推进分类分层和精准救助,适度提高医疗救助对象中的门诊特殊病种患者医疗救助比例,将自然灾害公众责任保险、城乡居民住房财产保险的受益对象扩大到常住居民,进一步提升特殊困难对象救助水平。(责任单位:市民政局)
项目进展:1-3月份,广泛开展调研工作,听取基层社会救助情况,为完善社会救助政策提供依据。
79、规范和培育一批残疾人辅助性就业服务平台,构建各级残疾人辅助性就业示范点,辐射服务800名残疾人。(责任单位:市残联)
项目进展:1-3月份,项目全年目标任务已分解下达各市(县)区,并制定了市级残疾人辅助性就业服务平台构建方案。目前,正在调研辅助性就业示范点考核办法。
80、完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,惠及1500名残疾人。(责任单位:市残联)
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