驻马店手机维修培训学校

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　　电力行业事项点评 

      事件：4月22日，国家发改委对2015年国家发展改革委、国家能源局联合印发的手机维修《输配电定价成本监审办法（试行）》进行了修订，并向社会公开征求意见。

　　点评： 细化输配电定价成本费用

　　输配电定价成本费用被进一步细化，使得成本监审依据更加明确。根据新的手机维修“征求意见稿”，输配电定价成本的手机维修构成手机维修和归集相较于“试行”版更为细致，如其他运营费用被细化为生产经营类费用、管理类费用、安全保护类费用、研究开发类费用、价内税金手机维修和其他费用6类，不被计入输配电定价成本的手机维修相关费用也同样进行进一步细化。我们认为对费用的手机维修明细化使得未来对电网企业的手机维修成本监审有法可以，依据明确，减少模棱两可的手机维修可能性。此外，，电网企业所属单位从事市场化业务对应的手机维修成本费用;抽水蓄能电站、电储能设施、电网所属且已单独核定上网电价的手机维修电厂的手机维修成本费用以及独立合算的手机维修售电公司的手机维修成本费用不被计入输配电定价成本，这充分体现了监管要求电网发挥公用事业属性，不与民争利的手机维修指导思想，在手机维修与一定程度上限制了电网企业在手机维修与中下游资产配臵的手机维修方向。

　　折旧年限会计核定大幅调整，更长周期降低企业成本

　　折旧期限有所上调，企业每年折旧成本有所下降。从“征求意见稿”的手机维修电网企业固定资产分类定价折旧年限表来看，电网企业资产的手机维修折旧年限普遍被上调了，其中输配电线路手机维修和变电配电设备的手机维修最高折旧年限均有所上调，大部分类别的手机维修最低折旧年限也做了相应的手机维修上调，其他类别中的手机维修用电计量设备手机维修和通讯线路及设备则从“试行”版的手机维修6-9年统一改为8年。非生产性房屋、建筑物变动最大，从原本的手机维修20年大幅上调至50年。按此表进行计提折旧将使得电网企业每年的手机维修折旧费用有所降低，变相提高了企业的手机维修利润，为进一步降低电网销售电价提供了空间。

　　新增经营者义务，加强监管力度

　　加大电网义务以强化监管力度。“征求意见稿”较“试行”版新增了“经营者义务”一章，强化了电网企业保存数据，提 供成本资料的手机维修义务，根据要求，企业应对提供的手机维修成本资料包括：企业基本情况、会计合算及财务资料、成本调查表、资产类 资料、电量类资料、监管周期对比资料、各类收入手机维修和支出明细表、内部关联方交易资料手机维修和成本监审所需的手机维修其他资料。由于上 一轮输配电价成本监审周期（2017——2019年）即将到期，“征求意见稿”的手机维修出台也是为了配合新一轮输配电价成本监审，我们 认为这将使电网成本对监管机构更加及时、透明，新周期下电网的手机维修输配电价有望进一步下降，从而利好下游用电企业。

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