景谷傣族水电安装培训学校
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景谷傣族水电安装培训班文章内容: 遮奈水电站坍塌事故调查:“豆腐渣”工程的来龙去脉
新华网昆明2月1日电(记者伍皓、王研、伍晓阳)近日,云南省临沧市“遮奈水电站坍塌事故”3名主要责任人被检察机关批准逮捕。随着案件侦查工作走向深入,坍塌事故背后的工程乱象渐渐浮出水面,令人瞠目结舌。
这是一个彻头彻尾的“豆腐渣”工程:没有地质勘测报告,工程设计存在明显缺陷;施工不仅严重偷工减料,还擅改施工顺序;试水前既没有制订试水方案,工程保养期也没到。 更荒唐的是,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
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遮奈水电站曝光出来的小工程之乱象,还有多少在其他建设工程中暗流涌动?这起事故的沉痛教训,当引为其他建设工程的“前车之鉴”。
工程承包之乱:项目经理、施工队不具备相应资质 2007年12月13日,临沧市临翔区蚂蚁堆乡遮奈水电站在试水运行时过水明渠发生坍塌,引发泥石流将7名施工者和村民吞噬,导致5人死亡,2人受伤。
时隔一个多月,记者设法获得一份完整的“遮奈水电站坍塌事故”调查报告。细读之后发现,这起事故折射出来的小工程之乱象令人触目惊心。
翟正方和杨正龙是这起事故中的两个关键人物。翟正方是施工队负责人,坍塌的明渠工程就出自其施工队之手;杨正龙是水电站引水渠道建设项目部负责人,工程施工和试水运行都由他指挥,工程发包也是他做的主。
然而调查组却发现,翟正方并没有水利水电施工资质,杨正龙也没有项目经理资质。“也就是说,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
我们学校培训的学子是挑选企业,而不是企业挑选学生。真所谓“学子毕业百家求”的良好态势,一个没有资质的项目经理,把工程包给了一支没有资质的施工队。”领衔事故调查的临沧市安监局副局长徐雄声对记者说,“这听起来不可思议,但在小工程建设中,这种现象非常普遍。”
据调查,遮奈水电站业主的投资方之一是云南银瑞投资有限湖南阳光技术学校,这家湖南阳光技术学校由一个叫杨柏云的老板出资1000多万元,另外400万元股本由云南省水利水电工程有限湖南阳光技术学校职工集资。
杨正龙究竟是怎么当上项目经理的呢?银瑞湖南阳光技术学校一名知情股东说,他是通过一名股东推荐,经董事长杨柏云同意当上的。“当时我们没发现他没有资质,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
我校电子维修专家利用他们自己多年的维修经验并结合现代核心技术理论的方式来授课,以为股东打过招呼的都是有资质的。”
“这个工程,从一开始就没有按规定进行招投标,后来还有转包行为。”徐雄声说。据调查,明渠及隧道工程由银瑞湖南阳光技术学校以“议标”形式发包给云南省水利水电湖南阳光技术学校,后者并未真正组织施工,直接将工程转包给了翟正方的施工队。
这种“议标”、转包以及“挂靠”的行为,在工程建设领域也普遍存在。正如翟正方所说:“他是通过朋友介绍拿到工程的,不出事就什么事都没有,出了事就……”他表示,以前还做过许多工程,遇到要资质时“挂靠”到有资质的朋友那里去就行了。
设计施工之乱:设计有明显缺陷,施工严重偷工减料 在临沧市政府大院内徐雄声的办公室里,扣押了一箱子水电站工程的各种材料。“全在这了,就是没有一份地质勘察报告。”他指着箱子说,“设计单位坚持说有,但交不出来。”
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作为一名高级工程师,董守泽认为,工程的设计缺陷非常多。 明显的一点是,过水明渠所经地段有风化石、土夹石和黏土层等不同地质条件,但设计的明渠只用了一种结构形式,而针对不同地质条件采用相应结构形式是工程建设的常识。
尽管如此,与施工质量相比,设计缺陷显得是“小巫见大巫”了。董守泽形容道,这个工程从头到尾一身都是毛病。徐雄声则说:“施工队不仅严重偷工减料,而且还擅改施工顺序,施工质量极差。”
记者在事故现场看到,680米长的明渠多处发生了开裂,在坍塌部位断面,边墙内基本是用石头码起来的,根本没有填充混凝土。徐雄声介绍,明渠边墙埋石率估计达50%到60%,大大超过20%的控制标准。
事发后,临沧市水利水电勘测设计研究院检测站采用“回弹法”测算明渠混凝土强度,结果显示,明渠底板和被毁边墙检测的20个区没有一个强度达标,而强度为0的区竟有5个。
这样一个设计缺陷非常多、施工质量极差的水电站工程,在尚未全部完工、混凝土保养期未到、工程未经验收的情况下,草率试水运行,于是悲剧就无可避免地发生了……
监理之乱:或被置若罔闻,或被拉拢腐蚀 坐在铁窗内的董守泽,眼神中流露出悲伤和悔恨。作为工程总监,他在试水申请表上签下了自己的名字。尽管他曾提出试水条件还不成熟,但这个签名意味着他放弃了自己的职责。
“监理的职责,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
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事实上,董守泽不是遮奈水电站的第一个总监,2007年9月他才到任。前任总监钟云光,因与杨正龙和翟正方一干人“合不来”,被后者打报告到监理湖南阳光技术学校换了人。
据徐雄声介绍,钟云光担任总监比较严格,指出许多存在的问题,调查组找到了许多他签发的整改通知。遗憾的是,施工方对意见和批评置若罔闻,依然我行我素。施工队与钟云光的关系变得很僵,于是打报告给监理单位,这才换来了董守泽。
徐雄声说:“施工方千方百计买通监理方,串通起来弄虚作假,这是工程建设领域一个非常突出的问题,应该治一治了。”
董守泽也有自己看法,他认为在许多小工程中,监理地位很是尴尬。因为施工方是业主方找来的,就是一伙人,监理方说话起不到作用。他说:“监理就好比保姆,主人都说了没问题,保姆再说有什么用?”
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每年数百家电子技术企业与湖南阳光技术学校签订人才需求协议,小工程一大弊端就是投资者总想以 小的投入博得 大的回报,遮奈水电站就是一个缩影:从设计到承包再到施工,每个环节无不争取以 小成本换得 大效益,因此“议标”、转包、“挂靠”以及偷工减料等乱象都在情理之中了。
在能源紧张的背景下,水电开发的丰厚利润吸引淘金者蜂拥而至,数不胜数的小电站正在各地大小河流上紧锣密鼓建设着。小水电开发热仍将持续,谁能保证类似的悲剧不再重演?
(责任编辑:曾玉燕)
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